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利来彩票平台2018年工作报告
编辑: | 作者:检察新媒体 | 时间:2019-04-01 09:45

利来彩票平台2018年工作报告


——201941日在北流市第十六届人民代表大会第四次会议上

利来彩票平台检察长  冯国亮


各位代表:

现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。


2018年主要工作回顾

2018年以来,市检察院在市委和上级检察机关的领导下,在市人大及其常委会的监督和市政府、市政协及社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕北流经济社会发展大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,强化法律监督,深化司法改革,狠抓队伍建设,各项检察工作取得了新的进展。一年来,市检察院先后荣获 “全国检察文化建设示范院”、“全国检察宣传先进单位”这2个国家级大奖,共有59个集体(个人)受到表彰奖励,其中全国性奖励3项。

一、围绕市委“五大攻坚战”,为北流经济社会发展提供有力司法保障

服务产业发展攻坚战。依法严惩妨害重大项目建设、危害投资和资产安全的犯罪,突出打击“云联惠”、“善心汇”、“龙爱量子”等非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪案件7件8人,不断提升人民群众安全感和满意度;对“周斌向亲友同事诈骗1900万元”等涉众型重大复杂案件,加强释法说理,妥善安抚受骗人及其家属情绪,最大限度增进社会和谐稳定;办理了“梁某宾网上辱骂四川牺牲民警案”,大力传播正能量,得到群众广泛拥护;办理了虚开增值税专用发票、非法经营、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪案件1324人,有力促进企业合法经营。

服务城乡建设攻坚战。结合“三官一律进社区”和“提升安全感满意度走访”等活动,组织200多人次与村社干部、群众零距离对接,共进村(社区)参与调解96次,化解矛盾纠纷5件;开展法律宣传和咨询64次,提供法律援助6次,有效服务了城乡建设发展。

服务征地拆迁攻坚战。积极服务征地拆迁工作,派员参与土地拆迁现场执法监督8次。立足检察职能,紧抓“公益”核心,全面开展公益诉讼工作,督促相关行政部门收回被侵占的国有土地800多平方米,追缴国有土地出让价款1.7亿元,取得了良好的法律效果和社会效果。

服务打好环境治理攻坚战。争取市委、市政府的支持,由市委办、政府办联合印发了《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》,形成了打击污染防治工作的合力。加强与环保局、水利局等部门建立生态补偿行政执法与司法协作机制,将公益诉讼的司法理念引入生态环境司法保护实践中;先后多次组织干警到南流江、圭江流域开展了助推水环境综合治理活动;依法妥善处理了朱砂罗大桥上下游两侧河道采砂、倾倒建筑物垃圾行为[1],督促水利部门取缔非法采(洗)砂点22处,绿化河堤23850平方米,取得良好的办案效果,生态检察工作成效不断彰显。

全力服务精准脱贫攻坚战。围绕市委精准脱贫攻坚战略,选派7名干警担任第一书记或工作队员,长期驻挂点联系的石窝镇东华村等5个村开展工作。由检察长带领51名干警结对帮扶53户贫困户,帮助挂点村及贫困户争取建设资金修建校舍、硬化道路,促进扶贫政策真正惠及贫困群众。共协调筹集扶贫资金30多万元,联系落实扶贫项目6个,助推2个挂点村精准脱贫。

二、积极推进平安北流建设,努力维护社会和谐稳定

依法打击各类刑事犯罪。牢固树立保安全护稳定大局观,依法履行批捕、起诉等职责,共受理审查逮捕案件587875人,同比人数上升10%;依法批准逮捕765人;受理审查起诉案件569897人,同比人数上升8%,提起公诉513842人。积极办理“黄赌毒”犯罪案件,净化社会环境,依法批准逮捕102185人;从严打击“两抢一盗”犯罪,依法批准逮捕114141人。

全面深入推进扫黑除恶专项斗争。把以习近平同志为核心的党中央关于扫黑除恶专项斗争的部署作为重大任务抓紧抓实,成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制订了工作实施方案,扎实有效地开展扫黑除恶专项斗争工作。办理了由全国扫黑办督办的陈宝寿等8人涉嫌非法采矿、故意伤害、故意毁坏财产案等涉恶案件;由自治区督办的庞荣桂等4人非法制造枪支、故意伤害罪案,庞景恒等20人聚众斗殴、窝藏、打击报复证人案,这3起案件一审法院已作出有罪判决。同时,充分发挥“两微一端”等新媒体的作用,及时报道检察机关打击黑恶势力的典型案件,组织干警在公共场所宣传7次,发放宣传资料5000余份。

积极参与社会治安综合治理。加大司法救助工作力度,及时为17户生活确有困难的刑事被害人提供司法救助,发放救助金10万元,充分体现了司法的人文关怀。 按照统一规范建设12309检察服务中心,不断优化窗口服务功能。认真落实“谁执法谁普法”要求,积极开展以案释法进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区、进工地普法活动。积极参与对校园欺凌、校园贷等违法犯罪活动的专项治理,与教育局共同推动检察院领导干部担任中小学法治副校长、讲法治课,开展“关爱未来·呵护成长”等法治巡讲活动22场,受教育人数达5万余人次,优化青少年成长环境。

、强化诉讼活动监督,维护社会公平正义

强化刑事诉讼监督。坚持以审判为中心,牢固树立证据意识和程序意识,纠正漏捕77人,纠正漏诉4人,监督立案35人,对侦查行为违反法律规定的情况,提出纠正意见25次。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2件,1件获改判;提请抗诉1件。办理的李某、张某盗窃案获评为“2018年度广西检察机关优秀刑事抗诉案件”、刘某等人故意毁坏财物案获评为“全区优秀刑事立案监督案件”、黄某强奸案获评为“全区优秀纠正漏捕案件”。

强化刑事执行监督。依法对监管活动、刑罚执行活动和社区矫正活动实行法律监督,发现违法问题及时纠正。受理羁押必要性审查40人,审查后提出变更强制措施建议38人,37人获得采纳。开展审前未羁押的实刑罪犯交付执行情况的监督,对巫某等3名罪犯未按规定收监问题,向有关部门发出检察建议,并督促采取网上追逃方式追捕该3名罪犯。有3件案件获得自治区表彰,其中 丘某羁押必要性审查案,获评为2018年度全区检察机关羁押必要性审查精品案件;罪犯梁某判处实刑未执行刑罚监督案,获评为2018年度全区检察机关刑罚执行监督精品案件;对北流市看守所违反法律规定不予安排辩护律师会见监督案,获评为2018年度全区检察机关刑事执行检察部门纠正违法优质案件。

依法履行民事诉讼监督职能。开展虚假诉讼监督、民事生效裁判执行监督等专项活动,共受理审查民事行政检察案件7件,对法院的执行案件提出检察建议5件,对审判程序案件提出检察建议1件,对裁判结果案件提出再审检察建议1件,提请抗诉1件获得上级检察机关支持。立案审查行政公益诉讼案件9件,向相关行政机关发出督促履职检察建议9件,有8件已获得回复并落实整改措施。针对危及幼儿食品安全的行为,我们及时向行政主管部门提出检察建议,督促行政机关严厉打击,由它们依法对未取得《食品经营许可证》而提供餐饮服务的7家幼儿园进行行政处罚,罚款106000元;对12家幼儿园发出停办整改通知书,收回违法发放的备案证16份,从源头上保障幼儿园的食品安全。公益诉讼工作得到了自治区检察院的肯定和推广。

深入推进司法体制改革,推动检察工作创新发展

全力支持配合国家监察体制改革。圆满完成检察机关自侦和预防部门转隶工作,共划转政法专项编制18名、人员15人。3月底前,转隶后遗留职务犯罪案件全部依法妥善处理完毕。建立和完善检察机关与监察委员会办理职务犯罪案件衔接办法,成功办理李某涉嫌挪用公款、受贿、私分国有资产罪一案,在反腐败斗争中继续发挥作用。

抓好员额检察官的进出工作。加快建立和完善检察官员额统一管理、动态调整机制,健全员额退出、增补机制,完成第二批1名员额检察官遴选,对9名检察官(含转隶人员)办理员额退出手续。

推行“捕诉一体”办案制度。积极按照上级检察机关的部署和要求,从20189月起,全面推行“捕诉一体”化办案机制,落实“谁办案、谁决定、谁负责”的改革要求,提高了办案的效率和质量。科学设置检察官办案组织,完善检察官权力清单,明确检察长、检察委员会、检察官的职责权限,推进入额院领导直接办案常态化,4名入额院领导带头办理各类案件299件,充分发挥示范引领作用。 

五、强化队伍自身建设,提升检察职业素养

强化思想政治建设。把带好队伍作为第一要务,坚持党对检察工作的绝对领导,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全院思想政治工作的核心内容。深入推进全面从严治检“五查五整顿”、“规范执法、公正司法、优质服务”、“检察队伍建设年”等专项活动,进一步落实民主生活会和组织生活会制度,加强中心组规范化建设,坚持“三会一课”,提升支部的活跃度,基层党组织战斗堡垒作用得到强化。一年来,先后组织全体干警进行了全员培训,开展思想政治教育集体学习8500多人次,个人自学10600多人次。

认真落实一岗双责通过党组书记约谈党组成员、党组书记上警示教育党课、支部书记抓党建工作、专项述职述廉、制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单等多种形式,不断压实全面从严治党主体责任,进一步提高党组、党支部工作规范化水平。

重视专业技能培养。把青年干警向办案一线倾斜,在实践中压担子,练本领。先后组织网络培训、现场培训、专题论坛和辩论赛等活动,解决干警能力短板问题。分层次分类别开展岗位练兵和业务竞赛,坚持战训结合、以赛促训,培养出全国检察宣传先进个人、自治区、玉林市检察级系统各条线业务标兵、能手共6人。

六、坚持党委领导,自觉接受人大及社会各界接受监督

始终坚持党的绝对领导,自觉接受人大、政协、社会各界的监督,正确履行职责,不断改进检察工作,切实提高执法公信力。

一是坚持重大问题、重大事项、重大案件及时向市委、市人大常委会请示报告,向政协通报。年内主动向市大办汇报了市检察院开展公益诉讼工作情况,向市委常委会汇报了2018年度检察工作情况。

二是加强与人大代表、政协委员的联络,在第十六届人民代表大会第三次会议期间,市检察院派出干警旁听各代表团人大代表对检察工作的评议,对人大代表提出的9条工作建议进行了整改落实。

三是邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界代表参加参与检察开放日1次,邀请人民监督员参与诉讼式审查逮捕案件1件,监督案件9件。院党组成员走访自治区人大代表20人次,征求人大代表对检察工作的意见和建议,认真答复人大代表提出的询问和意见,保障了人大代表对检察工作的知情权、监督权。主动为600多名人大代表、人民监督员、政协委员征订《检察日报》、《公诉人》等报刊、杂志840多份。

四是强化检务公开,真诚接受监督,通过北流检察网、“两微一端”等载体发布各类案件信息1300余条,发布案件程序性信息946条,提供案件信息查询1441次。2018年第一季度,“北流检察”微信公众号在高检院和正义网的“互联网+”政法媒体新影响排名中,位居全国县区级检察机关第9名,并荣获全区检察机关2018年度优秀微信。

一年来,市检察院各项检察工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得,是市委和上级检察机关坚强领导的结果,是市人大及其常委会有力监督的结果,是市政府、市政协和社会各界关心、支持的结果。在此,我代表市检察院全体干警向大家表示衷心的感谢! 

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前的工作中仍有不少差距和不足,主要表现在:联系服务群众的渠道和方法仍不丰富,对区域中心工作的融入和服务实效性有待增强;诉讼监督工作作用发挥尚不充分,检察监督机制有待完善;办案力量不足、案多人少矛盾仍然存在,高素质人才缺乏等。对这些问题,我们将高度重视,认真对待,进一步采取措施,切实加以解决。 


2019年主要工作打算


2019年,市检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密围绕市委中心工作,聚焦主责主业,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总体要求,以司法办案为中心,以改革创新为动力,推进检察工作再上新台阶。重点做好以下五个方面工作: 

(一)以保障打好五大攻坚战为重点,进一步主动服务经济社会持续健康发展。顺应大局、聚焦大局、服务大局、保障大局,充分发挥打击、监督、教育、保护等检察职能作用,服务保障打好“五大攻坚战”和服务非公经济、服务创新发展、保护生态环境、服务和保障民生等工作,为北流经济社会持续健康发展贡献检察力量。

(二)以扫黑除恶专项斗争为着力点,进一步维护国家安全和社会稳定。全面深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实做好迎接全国扫黑除恶督导相关工作。依法严厉打击危害食品药品安全、电信网络诈骗、校园暴力、破坏医疗秩序等严重影响群众安全感和损害群众生命健康权益犯罪。认真做好检察环节综治工作,加大法治宣传教育力度,促进社会治理水平提升。

(三)以满足日益增长的法治需求为目标,进一步促进刑事、民事、行政、公益诉讼检察平衡充分发展。深入学习贯彻修改后的人民检察院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法,认真谋划各项检察工作,实现刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察全面均衡发展。深化涉法涉诉信访机制改革,坚决维护群众合法权益。加强利来彩票平台检察工作。

(四)以内设机构改革为突破口,进一步深化司法体制改革和检察改革。有序推进内设机构改革工作,积极推行“捕诉一体化”等办案新模式,继续做好相关机构设置和人员配置工作。加快组建新型办案团队,加快构建新型监管机制,进一步完善业绩评价机制,进一步深化司法体制改革和检察改革。

(五)以政治建设为统领,进一步抓好检察队伍建设。牢记打铁还需自身硬,推进全面从严治党、从严治检,严格落实意识形态责任制,不断打造忠诚、干净、担当的新时期检察队伍。狠抓党风廉政建设和机关作风建设,严格落实“两个责任”和“八项规定”,以“零容忍”的态度自觉运用好监督执纪“四种形态”,强化监督制约,规范检察权行使,确保队伍风清气正;不断加强专业化建设,创新贴近基层司法实践的方式,全面提升履职能力。 

各位代表,2018年是奋发有为的一年、是蒸蒸日上的一年、是开拓进取的一年,这一年中,我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。在新的一年里,利来彩票平台将一如既往的在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的监督下,在市政府、市政协和社会各界的关心、支持下,认真贯彻本次人代会的各项决议,聚焦全市中心工作,充分发挥检察职能作用,以饱满的热情、务实的作风、扎实的举措,全面深化司法改革,为加快实现“两个建成”,谱写新时代北流发展新篇章而努力奋斗!



 



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